贯彻落实新时代党的组织路线 不(bú)断把(bǎ)党建设得更加坚强有力
引自(zì)共产党员网(wǎng)
今年7月1日(rì),是(shì)我们党成立99周年的日(rì)子。明年(nián)就(jiù)是我们党(dǎng)成立100周年了。我讲过,中国共产党立(lì)志(zhì)于中(zhōng)华民族(zú)千秋伟业,百年恰是风华正茂!我们党要长期执政、永(yǒng)葆活力,团结带领(lǐng)全国(guó)各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中(zhōng)华民族伟大复兴,最重要的是把党建设得更加坚强有力。
组织建设是党的(de)建设的重要基础。马克思、恩格斯把无产阶级组织成为独立政党作为无产阶(jiē)级革命的(de)首要(yào)条件,强调无(wú)产(chǎn)阶级政党必须成为(wéi)一个统一的整体,必须由(yóu)最彻底、最坚定的先进分子(zǐ)组成。列宁说:“无产阶级在争取政权的斗争中,除(chú)了组织,没有别的武(wǔ)器。”毛(máo)泽东同志指出:“一个(gè)政(zhèng)党(dǎng)要引导革(gé)命到胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织(zhī)上的巩(gǒng)固。”邓(dèng)小(xiǎo)平同(tóng)志强调,实现四个现代化,“要有正确的组织路线(xiàn)来保证”。
党的组(zǔ)织路线(xiàn)经(jīng)历了长期探索(suǒ)。我们党在党的(de)六大时就提出了组(zǔ)织路(lù)线(xiàn)这个概念,但(dàn)很长时间没有(yǒu)作(zuò)出概括,直到2018年全国组织工(gōng)作会议(yì)提出并(bìng)阐述新时代党的组织(zhī)路线。同时,我们党(dǎng)一直执行着实际存在的组织路(lù)线,绝大多数时候执行的是正确组织路线(xiàn),也(yě)有一些时候(hòu)执行(háng)了错误组织路线(xiàn),如王(wáng)明“左”倾教条主义统治(zhì)党内(nèi)时期、“文(wén)化大革命”时期(qī)。党的(de)历史表(biǎo)明,什么时候坚持正(zhèng)确组(zǔ)织路线(xiàn),党的组(zǔ)织就(jiù)蓬勃发展,党的(de)事业(yè)就顺利推进;什么时候组织路线发生(shēng)偏差,党的组织就遭到破(pò)坏,党的事业就出现挫折。
党(dǎng)的十八大以来,党中央(yāng)针对党的组织(zhī)建设中存在的突出问题,坚定不移(yí)全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体(tǐ)系、完善选人用人标准和工作(zuò)机制、健(jiàn)全党内政治(zhì)生(shēng)活和组织生活制度等(děng)方面采取了一(yī)系列重大举措,并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入(rù)开展反腐败斗(dòu)争等相协调,推(tuī)动党在革命性锻(duàn)造中更(gèng)加坚强。党(dǎng)的(de)十(shí)九(jiǔ)大之后,我们在总结历史(shǐ)经(jīng)验(yàn)特别是党的十(shí)八(bā)大以(yǐ)来全面(miàn)从(cóng)严治党成功经验的(de)基础上,对新时代党(dǎng)的组织路(lù)线进(jìn)行了概括。党的十八大以来的实践表(biǎo)明,新时代党的(de)组织路线为加强党的(de)组织(zhī)建设(shè)提供了科学(xué)遵循,为增强(qiáng)党的创造(zào)力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只(zhī)要我们(men)毫不动摇坚持(chí)和(hé)完善党的领导、继续推进(jìn)党的(de)建设新的伟大(dà)工程,不断(duàn)把党(dǎng)建设得(dé)更(gèng)加坚强有力,我们就能(néng)任凭风浪起、稳坐钓鱼台。
贯彻落实好(hǎo)新时代党的组织(zhī)路线(xiàn),需要全党共(gòng)同努力。我(wǒ)们(men)要正确理(lǐ)解新(xīn)时代党的组织路线的(de)科学内涵和(hé)实(shí)践要求,坚持目(mù)标导向、问题导向、结果(guǒ)导向相统一,准确(què)把(bǎ)握好贯彻落实的基本要求。
第一,抓好坚持和(hé)完善(shàn)党的领导、坚持(chí)和发展中国特色社会主义(yì)。党的组织路线是为党的政治路(lù)线服(fú)务的。正确政治路线决定正(zhèng)确组(zǔ)织(zhī)路线,正确(què)组织路线(xiàn)服务保(bǎo)证正确(què)政治(zhì)路线。党政军民学,东西南(nán)北中,党是(shì)领导一切的,这(zhè)是党领(lǐng)导人(rén)民进行(háng)革(gé)命(mìng)、建设、改革(gé)最(zuì)可宝贵的经验(yàn)。加强党的(de)组织建设,根本目(mù)的是坚持和加强党的全面(miàn)领导,为推进中国特色社(shè)会主义事业提供坚强保证。解放战争(zhēng)时期,党中央提出要为夺取(qǔ)全国政权做好(hǎo)干部准备(bèi)工作,各级组(zǔ)织部(bù)门(mén)不到3个月时间就(jiù)征调5.3万(wàn)名干部到新解放区工作;1952年至(zhì)1954年3年中,为开展大规模经济建设(shè),全(quán)国抽调(diào)到工业部门的干部有16万多名,其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名;1956年(nián),党中央(yāng)提出充分发挥知识分子在社会主义(yì)建(jiàn)设中的作用,到1957年(nián)6月底,在全国11万名高级知(zhī)识分(fèn)子中,发展党员17500多名,李四光、钱学(xué)森等都是(shì)上世纪50年代(dài)入党的。现在,第一个百年奋斗目(mù)标(biāo)即将胜利实现,我(wǒ)们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第(dì)二(èr)个(gè)百年(nián)奋斗目标的新征程。当前,国际局势正在(zài)发生深刻复杂的变化,我们面临(lín)着许(xǔ)多可以预料和难(nán)以预料的风险挑战。面(miàn)对复杂(zá)形势和艰(jiān)巨任务,我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,有(yǒu)力(lì)应对重大挑战、抵(dǐ)御重大风(fēng)险、克服重大阻力、化解重大矛(máo)盾,进行具有许多新的历(lì)史特点的伟(wěi)大斗争,实现中(zhōng)华(huá)民(mín)族(zú)伟(wěi)大复兴(xìng),最(zuì)根本的保证还是党的(de)领导。坚持党的领(lǐng)导,最根本(běn)的是(shì)坚(jiān)持党中(zhōng)央权威和集中统一领导。要教育引导全党自(zì)觉在思想(xiǎng)上政治上(shàng)行动上(shàng)同党(dǎng)中央保(bǎo)持高(gāo)度一致(zhì),保持坚强政治定(dìng)力和正确前(qián)进(jìn)方向(xiàng),充分发挥(huī)各级党委(党(dǎng)组)、各(gè)领域(yù)基层党组织的政(zhèng)治功(gōng)能和组织功能(néng),把广大(dà)党(dǎng)员、干部(bù)和各(gè)方面人才有(yǒu)效组织(zhī)起来,把广大人民(mín)群众广泛凝聚起来,形成为夺取新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)新胜利而(ér)团结奋斗的强大力量。
第二,抓好用党的科学(xué)理(lǐ)论武装全(quán)党。组织是(shì)“形”,思想(xiǎng)是(shì)“魂”。加强党的组(zǔ)织建(jiàn)设,既要(yào)“造形”,更要(yào)“铸(zhù)魂(hún)”。我们党之(zhī)所以(yǐ)能够完(wán)成近代以来各种政治力量不(bú)可能完(wán)成的艰巨(jù)任务,带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就,就在于始(shǐ)终把马(mǎ)克思主义作(zuò)为行(háng)动指南,始终(zhōng)坚持用(yòng)马克(kè)思主义中国化(huà)最新成果(guǒ)武装全党,使全党(dǎng)始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。我们党作为世界(jiè)上最大(dà)的政党,大就要有大的(de)样(yàng)子,大也有大的难(nán)处,如何确保(bǎo)全党在共同思想理论(lùn)基础上(shàng)的高度集(jí)中统一尤其(qí)不(bú)易。要加强(qiáng)马(mǎ)克(kè)思主义特别是新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想的(de)理论武装(zhuāng),使各级党组织和广大党(dǎng)员、干部(bù)特别是领导干部掌握马克思主义理论武器,提高马克思主义理论水(shuǐ)平和运用能力,共同把党的(de)创新理论转化为推(tuī)进新时代中国(guó)特色社会主义伟(wěi)大事业(yè)的实践力量。各级(jí)党(dǎng)委及(jí)其组织(zhī)部(bù)门要(yào)自觉(jiào)用党的科学理(lǐ)论指导党的组织建设,结(jié)合新的实际推进改革创新,使各项工作更好(hǎo)体现时代性、把握规律性、富于创(chuàng)造性,为实现新时代党的历史(shǐ)使命(mìng)提供坚强(qiáng)组织保证。
第三,抓好党的组织体系建(jiàn)设。严密(mì)的组织体系,是马克思主义政党的优(yōu)势所在、力量所在。列宁(níng)说过,无产阶级“所(suǒ)以能够成为而且(qiě)必然会(huì)成为不可战(zhàn)胜(shèng)的力量,就是因为它根据(jù)马克思主(zhǔ)义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的(de)中央组织、地方组(zǔ)织、基层组织在内的严(yán)密(mì)组织体系,其中地方党委3200多个,党组、工委14.5万个,基(jī)层党组织468.1万个。这是世(shì)界上任何其他(tā)政党都不(bú)具有的(de)强大(dà)优(yōu)势。党的中央组织、地方组织、基层(céng)组(zǔ)织都坚强有力、充分(fèn)发挥作(zuò)用,党(dǎng)的组织体系的优势和威力才(cái)能充分(fèn)体现出来。只有(yǒu)党的各级组织都健全、都过硬(yìng),形成上下贯通、执行有(yǒu)力的(de)严(yán)密组(zǔ)织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂(bì)使指”。这就(jiù)是新时代(dài)党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。党的十八大以来,我们抓党的(de)建(jiàn)设(shè),首(shǒu)先就(jiù)抓中央委员会、中央政治局(jú)及其常委会的建(jiàn)设,制定的各项党内(nèi)法规都对中央领(lǐng)导(dǎo)同志提(tí)出更高标准,要(yào)求中(zhōng)央领导同志在守纪律(lǜ)讲规矩、履行管党治党(dǎng)政治(zhì)责任等方面为全党同志立标(biāo)杆(gǎn)、作表率。中(zhōng)央和(hé)国家(jiā)机关(guān)是贯彻落实(shí)党中央决(jué)策(cè)部署的(de)“最初一公里”,不能出现“拦路(lù)虎”,要认(rèn)真贯(guàn)彻执行党组工作条例和党的工作机关条例,把(bǎ)中央和国家(jiā)机(jī)关建设成为讲(jiǎng)政治、守纪律、负责(zé)任、有效率的模(mó)范机(jī)关。地方(fāng)党委是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部署的“中间段”,不(bú)能出现“中梗阻”,要认真贯彻执行地(dì)方党委工(gōng)作条例,把地(dì)方党委建(jiàn)设成为坚决听从党中央指挥、管理严格(gé)、监督有力、班(bān)子团结(jié)、风(fēng)气纯正(zhèng)的坚强组(zǔ)织。基(jī)层(céng)党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一(yī)公里(lǐ)”,不(bú)能出现“断头(tóu)路”,要坚持大抓基层的鲜明导(dǎo)向(xiàng),持续(xù)整顿(dùn)软弱涣散基(jī)层党组织(zhī),有效实(shí)现党的组织(zhī)和党(dǎng)的(de)工作全覆盖(gài),抓紧(jǐn)补齐基层(céng)党组织领(lǐng)导基层(céng)治理(lǐ)的各种短板,把各领域基(jī)层党组织建设成为实现党的领(lǐng)导的坚强战(zhàn)斗(dòu)堡(bǎo)垒。同时,要提(tí)高(gāo)党员发展(zhǎn)质(zhì)量,加强党员教育管理,使广大党员在改革发展稳定中充分(fèn)发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导(dǎo)力、思想引领力、群众(zhòng)组织力、社会号召(zhào)力,把广大(dà)人民群众紧(jǐn)紧团结在(zài)党的周围。
第四,抓好(hǎo)执政(zhèng)骨干队伍和(hé)人才队伍建设。古人说:“贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄(báo)。”干(gàn)部工作也好,人才工作也好(hǎo),本质上都是(shì)用人(rén)问题(tí)。我们要应变局、育新机、开新局、谋(móu)复兴,关键是要把党(dǎng)的各级领导班(bān)子(zǐ)和(hé)干部队伍建(jiàn)设好、建设强(qiáng)。我说过,光(guāng)有思路和部署,没有优秀的人来干,那也(yě)难以成(chéng)事(shì)。新时(shí)代党(dǎng)的(de)组织路线提(tí)出坚持德才兼备、以德(dé)为先、任人唯贤的方针,就是(shì)强调选干部(bù)、用人(rén)才既(jì)要重(chóng)品德(dé),也不能忽视(shì)才干。有才无德会坏事,有德无(wú)才会误事,有德有才方能干成事。党的十九(jiǔ)届四(sì)中全(quán)会强调,要(yào)把提高治理(lǐ)能力作为(wéi)新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强(qiáng)思(sī)想淬炼、政(zhèng)治历练、实(shí)践锻炼(liàn)、专业训练,推动(dòng)广(guǎng)大干部严格按照(zhào)制度履行(háng)职责(zé)、行使(shǐ)权力、开展工作。各(gè)级党组织(zhī)要严格把好政治关、廉洁关(guān),决不能让政治(zhì)上(shàng)、廉洁上有(yǒu)问题(tí)的人蒙混过(guò)关、投机得(dé)逞。要严把素质能力关(guān),围绕事(shì)业发展(zhǎn)需(xū)要配(pèi)班子用干部,及(jí)时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出(chū)来、任用(yòng)起来。培养选拔年(nián)轻干部要优(yōu)中(zhōng)选优、讲求质量,不能(néng)拔苗助(zhù)长,更(gèng)不(bú)能降格(gé)以求。好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。要(yào)加强干部教育培训,使广大干部政(zhèng)治素养、理论水平(píng)、专业能力、实践本领(lǐng)跟上时代发展(zhǎn)步伐。要深化干部(bù)制度(dù)改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理(lǐ)机制,推(tuī)动干部能(néng)上能下、能进能出(chū),推动形成能者上、优者(zhě)奖、庸者下、劣者汰的正(zhèng)确导向。要建立健全干部(bù)担(dān)当(dāng)作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的(de)干部(bù)撑腰。要(yào)深(shēn)化(huà)人(rén)才发展体制(zhì)机制改(gǎi)革,破除(chú)人才引进、培养、使用(yòng)、评价(jià)、流动、激(jī)励等方(fāng)面的体制机制障碍(ài),实行更(gèng)加(jiā)积极(jí)、更加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸(xī)引力和国际竞争(zhēng)力的人才制度体系,努力聚天下英才(cái)而(ér)用之。
第(dì)五,抓好党的组(zǔ)织制度建设。民(mín)主集中制是我们(men)党(dǎng)的根本组织制度和领导制度。党的十八大以来,党中央先后制定和修订了新形势下党内政治(zhì)生活若(ruò)干准则(zé)、党组工作条例、地方党委工(gōng)作条例、党的工作机关条例(lì)、支部(bù)工作条例以及(jí)农村、国(guó)企、机关基层(céng)党组(zǔ)织工作条(tiáo)例等一(yī)系列组织建设(shè)方(fāng)面的党内(nèi)法(fǎ)规。党的十(shí)九(jiǔ)届四中全会把健全(quán)维护(hù)党的集中统一的组织制度作(zuò)为坚持和(hé)完善党的领导制度体系的(de)重要内容,纳入国家制度和国家治(zhì)理体系之(zhī)中。中央相关(guān)部门、各级党委(党组)要结合实际(jì),把党的组织法规和党中央提出的要求具体化,建立健全包(bāo)括组织设置、组(zǔ)织生活(huó)、组织运行、组织管(guǎn)理、组织监督等在内的完整组织制度(dù)体系,完善党委(党组)落实全面从严治党主(zhǔ)体责任的制度并严格抓好执行,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平(píng)。
※这是(shì)习近平总书记(jì)2020年6月29日在十(shí)九届中(zhōng)央(yāng)政治局第二十一次集体学习时的重要讲(jiǎng)话。